ОЦЕНКА ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫХ АСПЕКТОВ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО АУДИТА
DOI:
https://doi.org/10.51579/1563-2415.2025.-3.05Ключевые слова:
оценка, органы внешнего государственного аудита, государственный контроль, прозрачность, финансовая отчетность, нормативно-правовая база, эффективность аудита, правовое регулирование.Аннотация
Возрастающие требования к прозрачности и эффективному использованию государственных ресурсов предопределяют значимость деятельности органов государственного аудита как важнейшего элемента системы государственного управления. В условиях модернизации государственного контроля особое внимание уделяется анализу организационно-правовых основ функционирования контрольных и аудиторских органов, от которых во многом зависит результативность всей системы финансового надзора. Цель статьи заключается в анализе действующих организационно-правовых механизмов функционирования органов государственного аудита в Республике Казахстан, выявлении их недостатков, а также формулировании предложений по их совершенствованию. В исследовании использованы методы сравнительно-правового анализа, формально-юридический метод, а также метод системного подхода. Проанализированы нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность Счётной палаты РК, региональных контрольно-счётных органов и иных структур, осуществляющих государственный аудит. В результате исследования выявлены проблемы правовой неопределённости в регулировании статуса и полномочий органов государственного аудита, а также недостаточная координация между различными уровнями контрольных органов. Предложены направления оптимизации правового регулирования и усиления институциональной самостоятельности органов аудита, что позволит повысить эффективность их деятельности и доверие со стороны общества.
Библиографические ссылки
Cordery C.J., Hay D. Supreme audit institutions and public value: Demonstrating relevance // Financial Accountability and Management. – 2019. – Vol. 35. - Issue 2. – P. 128-142.
Pollitt C., Summa H. Comparative and international administration: Reflexive watchdogs? How supreme audit institutions account for themselves // Public Administration. – 1997. – Vol. 75. - Issue 2. – P. 313-336.
Morin D. Serving as magistrate at the French Cour Des Comptes: Navigating between tradition and modernity // Accounting, Auditing and Accountability Journal. – 2011. – Vol. 24. - Issue 6. – P. 718-750.
Stapenhurst R., Titsworth J. Features and functions of supreme audit institutions // PREM-notes. – 2002. – Vol. 59. – P. 1-4.
Ferry L., Midgley H. Democracy, accountability and audit: the creation of the UK NAO as a defence of liberty // Accounting, Auditing and Accountability Journal. – 2022. – Vol. 35. - Issue 2. – P. 413-438.
Bracci E., Humphrey C., Moll J. et al. Public sector accounting, accountability and austerity: more than balancing the books? // Accounting, Auditing and Accountability Journal. – 2015. – Vol. 28. - Issue 6. – P. 878-908.
Mounk Y. The People vs. Democracy: Why Our Freedom Is in Danger and How to Save It. – Cambridge, 2018. – 393 p.
Abu-Hasan H., Frecknall-Hughes J., Heald D. et al. Auditee perceptions of external evaluations of the use of resources by local authorities // Financial Accountability and Management. – 2013. – Vol. 29. - Issue 3. – P. 291-326.
Funnell W. Performance auditing and adjudicating political disputes // Financial Accountability and Management. – 2015. – Vol. 31. - Issue 1. – P. 92-111.
Free C., Radcliffe V., Spence C. et al. Auditing and the development of the modern state // Contemporary Accounting Research. – 2020. – Vol. 37. - Issue 1. – P. 485-513.
Hopwood A.G. Accounting for efficiency in the public sector // In book: Issues in Public Sector Accounting. – Oxford: Philip Allan, 1984. – 247 p.
Ferry L., Eckersley P. Budgeting and governing for deficit reduction in the UK public sector: Act four ‘risk management // Public Money and Management. – 2019. – Vol. 35. - Issue 3. – P. 203-210.
Алибекова Б.А. Государственный аудит (продвинутый): учеб. пос. – Нур-Султан: Изд. ЕНУ им. Л.Н. Гумилева, 2021. – 284 с.
Зейнельгабдин А.Б. Создание системы государственного аудита и перспективы его развития // Мемлекеттік аудит–Государственный аудит. – 2021. – Т. 50-51.- №1-2. – С. 72-81.
Организационно-методологические аспекты государственного аудита в обеспечении национальной безопасности стран-членов ЕАЭС: монография / под ред. Л.М. Сембиевой. – Алматы: ЭСПИ, 2021. – Т.1. – 192 с.
Закон Республики Казахстан от 12 ноября 2015 года № 392-V «О государственном аудите и финансовом контроле» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 01.01.2025 г.). [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://online.zakon.kz(дата обращения 20.12.2024).
Структура Высшей аудиторской палаты Республики Казахстан [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.gov.kz/memleket/entities/esep/about/structure?lang=ru. 15.12.2023 (дата обращения 20.12.2024).
Нормативное постановление Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета. Об утверждении Типового положения о ревизионных комиссиях областей, городов республиканского значения, столицы: утв. 28 ноября 2015 года, №11-НҚ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://adilet.zan.kz/rus/docs/V1500012514 (дата обращения 20.12.2024).
Дуламбаева Р. Т., Бексултанов А. А. Совершенствование методики проведения оценки деятельности органов государственного аудита Республики Казахстан // Central Asian Economic Review. – 2018. – №2. – С. 9-19.
Шакирова Г.А., Ситенко Д.А., Васа Л. Аудит эффективности использования бюджетных средств в процессе проведения государственного аудита // Вестник Карагандинского университета. – 2019. – Т. 94. - №2. – С. 262-273.
Загрузки
Опубликован
Как цитировать
Выпуск
Раздел
Лицензия
Copyright (c) 2025 Л.Р. Мухамедьярова, Г.С. Тусибаева, Г.М. Сагиндыкова, Оланреваджу Олаое
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная.
